Showing posts with label Γιωργος Παπανικολάου. Show all posts
Showing posts with label Γιωργος Παπανικολάου. Show all posts

Friday, September 11, 2015

"νους υγιής εν σώματι υγιεί" - Καλή Σχολική χρονιά σε όλους !


"νους υγιής εν σώματι υγιεί" 
Το Σχολείο είναι χώρος μάθησης και κοινωνικοποίησης, η σωστή του λειτουργία συνδέεται άμεσα με την ποιότητα μιας κοινωνίας. Σ’ αυτό δεν προσφέρεται μόνο η γνώση, καλλιεργείται παράλληλα το ήθος και τίθενται οι βάσεις των αρχών και των αξιών που πρέπει να χαρακτηρίζουν ένα ολοκληρωμένο πολίτη.
Προτεραιότητα κάθε δημοτικής μας αρχής θα είναι και φέτος η συνεχής προσπάθεια να δημιουργήσουμε το καλύτερο περιβάλλον και τις ιδανικότερες συνθήκες, μέσα στις οποίες θα φοιτούν οι μαθητές μας. Σε αυτό συμβάλουν εθελοντικά όλοι , γιατί ο εθελοντισμός είναι τρόπος ζωής και μάθησης.
Θα είμαστε διαρκώς παρόντες δίπλα στην προσπάθεια που καταβάλλουν ο Δήμαρχος, η αντιδήμαρχος παιδείας οι σχολικές επιτροπές όλων των βαθμίδων, οι διευθυντές, το εκπαιδευτικό προσωπικό, οι σύλλογοι γονέων-κηδεμόνων, ώστε να διατηρηθούν σε υψηλά επίπεδα η λειτουργία των σχολείων.
Εύχομαι σε Γονείς, και ¨Δασκάλους¨, Υγεία και Δύναμη στη δύσκολη αποστολή τους και στους Μαθητές μια δημιουργική και αποδοτική σχολική χρονιά.
Τέλος να τονίσω ότι ένα νους υγιής χρειάζεται και σώμα υγιές και τα δυο ολοκληρώνουν τον μαθητή , ο ΑΟ Τερψιθεας δίνει ουσία και νόημα σε αυτό που μαζί με τα σχολεία της Τερψιθεας θα δώσει μάχη όλοι οι μαθητές να έχουν την ευκαιρία να γίνουν άτομα με νους υγιής σε σώμα υγιές.
καλή αρχή!!!

Βασίλης Μουλακακης
Μέλος ΔΣ ΚΑΠΠΑ ΓΛΥΦΑΔΑΣ
και Γενικός Γραμματεας ΑΟ ΤΕΡΨΙΘΕΑΣ

Friday, February 27, 2015

Balanced Scorecard - Επιχειρησιακό μοντέλο διοίκησης και στρατηγικης για Δήμους - Περιφέρειες - Κυβερνηση

Τι ειναι Balanced Scorecard ;
Ειναι ενα μοντερνο μοντελο διοικησης βασισμενο στην στρατηγική του δημου ή περιφερειας κεντρικης διοικησης κυβερνησης. Balanced Scorecard μπορεί να περιγραφεί ως «... ένα προσεκτικά επιλεγμένο σύνολο από μετρήσιμα μέτρα που προέρχονται από τη στρατηγική ενός οργανισμού δημου η περιφερειας ...» (Paul R. Niven, Balanced Scorecard Βήμα-βήμα για την διακυβέρνηση και μη κερδοσκοπικές υπηρεσίες).

Παραδοσιακα Balanced Scorecard αποτελείται από τέσσερις πυλώνες: την πελατειακή, την μάθηση και την ανάπτυξη, καθώς και εσωτερικές επιχειρηματικές διαδικασίες. Κάθε πυλωνας παρέχει ένα διαφορετικό τρόπο θεώρησης των επιδόσεων ενός οργανισμού. Ο σκοπός της χρήσης αυτών των πυλώνων είναι να στραφούν μακριά από την παραδοσιακή έμφαση στην οικονομική μέτρηση ΜΟΝΟ  και να περιλαμβάνει και άλλα μέτρα όπως ποιότητα, οργάνωση επιχειρησιακα τα οποία είναι σημαντικά για την επιτυχία ενός οργανισμού δήμου η περιφερειας.




Παραδειγμα  της πολης Ναναΐμο βασιζεται στα παραπανω


Συνήθως, τα μέτρα που περιλαμβάνονται σε ένα Balanced Scorecard θα προέρχεται από τη στρατηγική ενός δημου.






Επειδή η ανάπτυξη της πόλης Ναναΐμο το Balanced Scorecard προηγήθηκε τη διαδικασία στρατηγικού σχεδιασμού, τα μέτρα αυτά σε μεγάλο βαθμό προέρχονται από άλλες στρατηγικές διαδικασίες, όπως η Επίσημη κοινοτικού σχεδίου και άλλα ρυθμιστικά σχέδια.

Την πάροδο του χρόνου, το Balanced Scorecard θα εξελιχθεί ώστε να συμπεριλάβει πολλά από τα 2012-2015 Στρατηγικό Σχέδιο και άλλες μελλοντικές διαδικασίες, όπως το Ρυθμιστικό Σχέδιο Μεταφορών,η Ανακύκλωση, αναπτυξη υποδομων και πρασινη πόλη.


Πώς επελέγησαν τα μέτρα απόδοσης;
Μέτρων απόδοσης μπορεί να χωριστεί σε τρεις βασικούς τύπους:

Είσοδος - παρακολούθηση των εισροών του προγράμματος, όπως είναι ο χρόνος του προσωπικού και των δημοσιονομικών πόρων. Αυτά είναι απλά να μετρηθούν, αλλά παρέχει περιορισμένες πληροφορίες για τη λήψη αποφάσεων και την ανάλυση.
Έξοδος - (γνωστός και ως μέτρα δραστηριότητα) να παρακολουθείτε τα αποτελέσματα που προκύπτουν από τη χρήση των εισροών του προγράμματος, π.χ., τον αριθμό των ατόμων που εξυπηρετούνται, ποσότητα των απορριμμάτων που συγκεντρώνονται, ή οικοδομικών αδειών που εκδόθηκαν. Τα μέτρα αυτά μπορούν να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με το εάν τα επιθυμητά αποτελέσματα επιτυγχάνονται, αλλά δεν μπορεί να αποκαλύψει αν οι πελάτες είναι σε καλύτερη θέση.
Αποτέλεσμα - (AKA μέτρα επιπτώσεων) παρακολουθείτε το όφελος που έλαβε από τα ενδιαφερόμενα μέρη ως αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων του οργανισμού. Οι μετρήσεις της έκβασης μετατοπίσουν το επίκεντρο από τις δραστηριότητες στα αποτελέσματα, από το πώς ένα πρόγραμμα λειτουργεί σε ό, τι επιτυγχάνει. Αυτά μπορεί να είναι δύσκολο να μετρηθεί και η σχέση μεταξύ αιτίας και αποτελέσματος είναι λιγότερο προφανής.
Η πόλη του Balanced Scorecard Ναναΐμο χρησιμοποιεί ένα μείγμα εισροών, εκροών και αποτελέσματος μέτρα, με έμφαση στις εκροές και τα αποτελέσματα.

Ένα σύνολο των σχεδίων μέτρων παρασκευάστηκε από μια ομάδα προσωπικού που αντιπροσώπευε μια διατομή των τμημάτων της πόλης. Αυτό υποβλήθηκε στο Συμβούλιο τον Σεπτέμβριο του 2011. Κατά την επιλογή των σχεδίων μέτρων, ένας αριθμός παραγόντων θεωρήθηκαν:

Σύνδεση με στρατηγική - Μήπως αυτό το σύνδεσμο μέτρο πίσω σε μια στρατηγική ή προτεραιότητα της οργάνωσης, όπως ένα εγκεκριμένο σχέδιο πλοίαρχο ή τα οποία κατευθύνονται κατά προτεραιότητα Συμβουλίου; Μπορούμε να προσδιορίζει τους στόχους, τους στόχους και τις πρωτοβουλίες που σχετίζονται με αυτό το μέτρο;
Βαθμός ελέγχου ή επιρροής Πόλη - Πόσο έλεγχο ή επιρροή έχει η πόλη έχει πάνω από αυτό το μέτρο;
Θα γίνει εύκολα κατανοητό - θα εφαρμοστεί το μέτρο να γίνει κατανοητό από το κοινό χωρίς επιπλέον εξηγήσεις;
Συχνότητα της ενημέρωσης - Πόσο συχνά συλλέγονται τα δεδομένα; Είναι πιθανό να είναι αισθητή αλλαγή κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου υπάρχει. Τα περισσότερα από τα μέτρα που θα επιλεγούν θα πρέπει να επικαιροποιείται σε ετήσια βάση.
Η προσβασιμότητα των δεδομένων - είναι ο διαθέσιμος τώρα για τον υπολογισμό αυτού του μέτρου δεδομένα;
Ποιότητα των δεδομένων - Αποφύγετε τη χρήση δεδομένων που μπορεί να είναι ασύμμετρη από μερικά ανώμαλα αποτελέσματα.
Ημερομηνία Driven - Προσπάθεια να αποφευχθούν μέτρα που έχουν ημερομηνία λήξης. Τι συμβαίνει μετά την επίτευξη του στόχου; Είναι πραγματικά ένα μέτρο ή είναι μια πρωτοβουλία;
Ποσοτική & Στόχος - Προσπαθήστε να κάνετε το μέτρο ποσοτική και αντικειμενική. Μπορεί να οριστεί ένας στόχος;
Οι δυσλειτουργικές - θα μπορούσε να οδηγήσει το μέτρο αυτό το λάθος συμπεριφορά;Μόλις Συμβούλιο είχε αναθεωρηθεί το σχέδιο μέτρων, το προσωπικό άρχισε η διαδικασία συλλογής των δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων οποιωνδήποτε δεδομένων συγκριτικά στοιχεία από προηγούμενα έτη ή άλλους δήμους. Όπου υπήρχαν εγκατεστημένοι στόχους, στόχους και πρωτοβουλίες, οι οποίες περιελήφθησαν στην παρουσίαση. Σε ορισμένες περιπτώσεις, αυτές θα πρέπει να αναπτυχθεί στο μέλλον. Ορισμένα μέτρα τροποποιήθηκαν για να χωρέσει τα δεδομένα που είναι διαθέσιμα σήμερα. Σε μερικές περιπτώσεις, δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία και οι διαδικασίες θα πρέπει να αναπτυχθούν.


ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΗΣ Balanced Scorecard
Τα μέτρα απόδοσης για το Balanced Scorecard θα ενημερώνεται σε τακτά χρονικά διαστήματα καταστούν διαθέσιμα νέα δεδομένα. Τα ίδια τα μέτρα θα πρέπει να επανεξετάζεται ετησίως για να διασφαλιστεί ότι παραμένουν σχετικά με τη στρατηγική της πόλης.


Wednesday, February 18, 2015

Η ανοικτή ψηφιακή διακυβέρνηση σαν στρατηγική ... για δήμους , περιφέρειες και κεντρική δημόσια διοίκηση.


Η ανοικτή ψηφιακή διακυβέρνηση σαν στρατηγική ... για δήμους , περιφέρειες και κεντρική δημόσια διοίκηση.
Με την ανάπτυξη των νέων τεχνολογιών μια αυξανόμενη πίεση έχει τεθεί οι ηγέτες να υιοθετήσουν την ανοικτή διακυβέρνηση και πρακτικές που θα προωθούν τη διαφάνεια, τη συμμετοχή των πολιτών και τη συνεργασία, να παρέχουν πιο αποτελεσματικές υπηρεσίες διακυβέρνησης, και να δημιουργήσουν μια πιο ισχυρή δημοκρατία, κάθε ηγεσια τοπικη η κεντρική πρέπει να υιοθετεί τις ακόλουθες αρχές της ανοικτής διακυβέρνησης: - είναι προσηλωμένη στην διαφάνεια, να υιοθετήσουν πολιτικές πρακτικές και τις διαδικασίες που επιτρέπουν στους πολίτες να έχουν πρόσβαση σε κατανοητές, ακριβείς, επαναχρησιμοποιήσιμα, και ελέγξιμες πληροφορίες σχετικά με πράξεις και αποφασεις.

                  Η διοικούσα αρχή πρέπει να λειτουργεί κάτω από ένα τεκμήριο διαφάνειας και της προσβασιμότητας, ενώ θα διατηρείται επίσης η προστασία της ιδιωτικής ζωής, την εμπιστευτικότητα, την ασφάλεια και τη συμμόρφωση με όλους τους σχετικούς νόμους. Αυτές οι πολιτικές, πρακτικές και διαδικασίες που θα αυξήσει την υποχρέωση λογοδοσίας, την προώθηση ενημερωμένοι συμμετοχή του κοινού, και να δημιουργήσει ευκαιρίες για οικονομική ανάπτυξη. θα πρέπει επίσης - να έχει δεσμευτεί για ουσιαστική συμμετοχή του κοινού. - να πιστεύει ότι τα μέλη του κοινού να έχει σημαντικό ρόλο στη διακυβέρνηση των κοινοτήτων τους και θα έχουν την ευκαιρία να λάβουν μέρος στη διαδικασία λήψης αποφάσεων της κυβέρνησης.- - να υποστηρίζει τη θέσπιση κατευθυντήριων γραμμών και πρακτικών που θα επιτρέψουν στο κοινό να συνεισφέρει απόψεις και ιδέες σχετικά με την πολιτική, οικονομική, διαχείριση, και άλλες αποφάσεις, χρησιμοποιώντας μια ποικιλία μεθόδων, όσο πιο άνετα γίνεται για τους πολίτες. - δεσμεύεται να συνεργάζεται με το κοινό και σε όλη την κυβέρνηση. - θα πρέπει να δημιουργήσει ευκαιρίες για να εργαστούν από κοινού με ιδιώτες, καθώς και δημόσιες, μη-κερδοσκοπική, ακαδημαϊκών και φορείς του ιδιωτικού τομέα για την αντιμετώπιση των αναγκών της κοινότητας.
           
             Αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές και πρακτικές θα δημιουργήσουν πιο ενημερωμένο πολίτη και πιο αποτελεσματικές πολιτικές και θα ενισχύσει και θα επεκτείνει τις ευκαιρίες για το κοινό να συμμετέχει σε όλη διαδικασίες λήψης αποφάσεων.

             Επιπλέον, οι πολίτες ενθαρρύνονται να συνεισφέρουν το χρόνο και τις γνώσεις τους. Να λάβει μέτρα για την παροχή αποδοτικών και αποτελεσματικών μεθόδων που συμμετέχουν και να συνεργάζονται, και δεσμεύεται να ενσωματώνει γνώμη των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων. - δεσμεύεται στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και το λογισμικό και άλλους πόρους με άλλους κρατικούς φορείς. - υποστηρίζει τη συνεργασία με άλλους κρατικούς φορείς που θα μοιράζονται τους πόρους της τεχνολογίας, τα διδάγματα και τις βέλτιστες πρακτικές, πρακτικές μεταρρύθμιση προμηθειών, τις πολιτικές και τις διαδικασίες, και να μάθουν να λειτουργούν όχι μόνο ως φορέα παροχής υπηρεσιών αλλά και ως πηγή για άλλους κρατικούς φορείς, κοινό, και άλλες οργανώσεις για να προσθέσουν αξία στις υπηρεσίες τους.
             Οι δεσμεύσεις αυτές προβλέπουν ότι η διοικούσα αρχή θα δημιουργήσει ένα νομικό πλαίσιο που θα θεσμοθετήσει τις αρχές της διαφάνειας, της συμμετοχής και της συνεργασίας στον πολιτισμό και το έργο.

 Βασίλης Μουλακακης
 Σύμβουλος επιχειρήσεων και τεχνολογίας
 vmoulakakis@gmail.com

Sunday, February 15, 2015

Ο Περιφερειακός-δημοτικος Συμπαραστάτης του Πολίτη και της Επιχείρησης αποτελεί ένα νέο θεσμό


Πρέπει για πρώτη φορά να εκλεχθεί εκείνος η εκείνη που θα μπορεί να εκτελέσει τα παρακάτω αλλά ουσιαστικά να έχει τα εργαλεία και θεσμούς που ίσως πρέπει να δημιουργήσει από την αρχή μέσα από την καινοτομία, μια νεα κουλτουρα και την τεχνολογία. Να μπορεί να έχει γνώση των προβλημάτων να ιεραρχεί να βαθμολογεί σε κοινά αποδεκτό και θεσμοθετημενο διαποαραταξιακα σύστημα αξιών-απόδοσης και παραγωγικότητας τις υπηρεσίες και τις σχέσεις πολίτη - δημοτικής αρχής. Να μπορεί να παρέμβει και να κινεί την γραφειοκρατεία προς όφελος του πολίτη να ενεργοποιησει ολα τα ευρωπαϊκά προγράμματα για επιχειρήσεις και επενδύσεις. Είναι ένας τεράστιος ρόλος και χρειάζεται εμπειρία και γνώση όχι τι γινόταν στους δήμους αλλά να φέρει τεχνογνωσία και εμπειρία από τομείς που δεν έχουν σχέση με τα αυτοδιοικητικά. Ξέρουμε τι γινόταν τόσα χρόνια στους δήμους δεν αντέχουμε άλλους πρώην σωτήρες!!!! Φρεσκιες ιδέες φρεσκιες αντιλήψεις ζητάμε !!!

 Βασίλης Ε. Μουλακακης


ΡΟΛΟΣ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΤΗ τι ειναι ?
1. Ο Περιφερειακός-δημοτικος Συμπαραστάτης του Πολίτη και της Επιχείρησης αποτελεί ένα νέο θεσμό για την Περιφερειακή-δημοτικη Αυτοδιοίκηση διαμεσολάβησης μεταξύ των θιγόμενων πολιτών και επιχειρήσεων, αφενός και των νομικών προσώπων, επιχειρήσεων και υπηρεσιών της Περιφέρειας-δημου, αφετέρου. 2. Αποστολή του είναι: α) η επίλυση των προβλημάτων που καταγγέλλονται εξαιτίας της κακοδιοίκησης των υπηρεσιών της Περιφέρειας, των νομικών προσώπων και των επιχειρήσεών της β) ο έλεγχος των υπηρεσιών της περιφέρειας γ) ο έγκαιρος εντοπισμός και η αποτελεσματική αντιμετώπιση φαινομένων κακοδιοίκησης δ) η εποπτεία της ορθής εφαρμογής των νόμων ε) η διασφάλιση της αμεροληψίας των περιφερειακών αρχών και στ) η αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών της τοπικής αυτοδιοίκησης σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής και διαφανούς διοίκησης. 3. Σκοπός του είναι: Ο Περιφερειακός-δημοτικος Συμπαραστάτης αποτελεί έναν περιφερειακό θεσμό που επιβλέπει την ορθή και νομότυπη λειτουργία των διοικητικών υπηρεσιών και λειτουργεί εμμέσως ως εσωτερικός ελεγκτικός μηχανισμός και ως διαμεσολαβητής στη σχέση των πολιτών και των επιχειρήσεων με τις Υπηρεσίες της Περιφέρειας, των νομικών προσώπων και των επιχειρήσεών της, ενώ υποστηρίζεται διοικητικά από τις Υπηρεσίες της Περιφέρειας-Δημου. ΙΙ. ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ
 1. Ο Περιφερειακός=Δημοτικος Συμπαραστάτης του Πολίτη και της Επιχείρησης επιλαμβάνεται υποθέσεων που ανάγονται στις Υπηρεσίες της Περιφέρειας, των νομικών της προσώπων και των επιχειρήσεών της.
 2. Ο Περιφερειακός-δημοτικος Συμπαραστάτης επιλαμβάνεται των υποθέσεων που αφορούν σε καταγγελίες για παραβίαση δικαιωμάτων ή προσβολής νομίμων συμφερόντων πολιτών ή επιχειρήσεων και φαινομένων κακοδιοίκησης, κατόπιν σχετικής ενυπόγραφης αιτήσεως του θιγόμενου πολίτη ή επιχείρησης και υποχρεούται όπως απαντήσει εγγράφως ή ηλεκτρονικά επ’ αυτής εντός της ενδεικτικής προθεσμίας των τριάντα (30) ημερών.
 3. Συγκεκριμένα, ο Περιφερειακός-Δημοτικος Συμπαραστάτης διερευνά τις περιπτώσεις κατά τις οποίες όργανο των Υπηρεσιών της Περιφέρειας, των νομικών προσώπων και των επιχειρήσεών της προσβάλλει με πράξη ή παράλειψη δικαίωμα ή συμφέρον που προστατεύεται από την έννομη τάξη, αρνείται να εκπληρώσει συγκεκριμένη υποχρέωση που επιβάλλεται από εκτελεστή δικαστική απόφαση, αρνείται να εκπληρώσει συγκεκριμένη υποχρέωση που επιβάλλεται από το Νόμο ή από ατομική διοικητική πράξη, ενεργεί ή παραλείπει νόμιμη οφειλόμενη ενέργεια, κατά παράβαση των αρχών της χρηστής διοίκησης και της διαφάνειας ή κατά κατάχρηση εξουσίας.
 4. Ο Συμπαραστάτης επιλαμβάνεται και αυτεπαγγέλτως σε περιπτώσεις κακοδιοίκησης που περιέλθουν στην αντίληψή του.
 5. Ο Συμπαραστάτης επιλαμβάνεται των υποθέσεων που έχουν προκύψει μετά την ολοκλήρωση της πλήρους ανάληψης των αρμοδιοτήτων της αιρετής Περιφέρειας, από την 1η Ιουλίου 2011.
6. Ο Συμπαραστάτης δεν επιλαμβάνεται υποθέσεων που κρίνονται προδήλως αόριστες, αβάσιμες, ασήμαντες ή που ασκούνται κατά τρόπο καταχρηστικό ή κατά παράβαση της αρχής της καλής πίστης.
 7. Ο Συμπαραστάτης δεν επιλαμβάνεται υποθέσεων που εκκρεμούν ενώπιον των Δικαστηρίων.
 8. Ο Συμπαραστάτης συντάσσει ετήσια έκθεση, όπως ορίζεται στο άρθρο 179 παρ. 4 του Ν. 3852/2011, στην οποία παρουσιάζει το έργο του, παραθέτει τις σημαντικότερες υποθέσεις και διατυπώνει προτάσεις για την βελτίωση της διοίκησης και των σχέσεών της με το κοινό και την θεραπεία των προβλημάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του.
 9. Ο Συμπαραστάτης προβαίνει στη διατύπωση προτάσεων βελτίωσης της περιφερειακής διοίκησης και των σχέσεών της με το κοινό και επ’ ευκαιρία σημαντικών προβλημάτων κακοδιοίκησης που ο ίδιος εντοπίζει. Οι ειδικές προτάσεις του υποβάλλονται στον περιφερειάρχη και κοινοποιούνται στο περιφερειακό συμβούλιο και στον εκτελεστικό γραμματέα της περιφέρειας.
 10. Ο Συμπαραστάτης μπορεί να απευθύνεται και συνεργάζεται με τις περιφερειακές διευθύνσεις και υπηρεσίες για την ανάδειξη προβλημάτων ως προς την λειτουργία τους, την αναζήτηση λύσεων και την διατύπωση προτάσεων για την αναβάθμιση των παρεχομένων προς τον διοικούμενο υπηρεσιών. Ο Συμπαραστάτης μπορεί συνεπικουρούμενος από τις περιφερειακές υπηρεσίες να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες (συνέδρια, ημερίδες) για τη συζήτηση με κοινωνικούς φορείς της αντιμετώπισης προβλημάτων του πολίτη και της επιχείρησης και την παραγωγή πορισμάτων χρήσιμων για τις προτάσεις αναβάθμισης των υπηρεσιών της διοίκησης.
 11. Ο Συμπαραστάτης μπορεί να παρεμβαίνει για ζητήματα γενικότερου ενδιαφέροντος που αφορούν την προστασία των δικαιωμάτων του πολίτη και της επιχείρησης